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    浙江省建立工程造价计价办理措施

    第一章  总    则

    第一条  为了标准建立工程造价计价举动,维护建立工程各方当事人的正当权柄,包管建立工程质量宁静,促进修建市场的安康开展,依据有关执法、法例的划定,订定本措施。

    第二条  对在本省行政地区内建立工程造价计价运动以及建立工程造价计价根据体例运动的办理(以下统称建立工程造价计价办理),实用本措施。

    交通、水利等专业建立工程造价的计价办理,按照国度有关专业建立工程的办理划定实行,并可以参照实用本措施的有关划定。

    第三条  本措施所称建立工程造价计价运动,是指体例建立工程投资预算、设计概算、施工图预算、投标标底、招标报价,商定工程条约价,体例工程结算等测算、确定大概调解建立工程造价的运动,以及建立工程造价的评价、征询等中介办事运动。

    第四条  本措施所称建立工程造价计价根据,是指运用迷信、公道的观察统计和剖析测算办法,从工程建立经济技能运动和市场买卖运动中获取的可用于展望、评价、盘算工程造价的参数、量值、办法等,详细包罗由当局设立的有关机构体例的工程定额、目标等引导性计价根据、修建市场信息代价根据、企业(行业)自行体例的履历性计价根据以及其他可以用于迷信、公道地确定工程造价的计价根据。

    第五条  建立工程造价计价运动和计价根据体例运动该当实用国度尺度《建立工程工程量清单计价标准》。

    所有利用国有资金投资大概国有资金投资为主的大中型建立工程必需实行国度尺度《建立工程工程量清单计价标准》。

    第六条  县级以上人民当局该当增强对建立工程造价计价办理事情的向导,催促有关机构做好建立工程造价计价根据的引导、办事事情以及对计价举动的监视办理事情。

    第七条  县级以上人民当局建立、开展和变革、财务行政主管部分按照各自的职责,卖力本行政地区内的建立工程造价计价办理事情。

    省和设区的市的建立工程造价办理机构卖力建立工程造价计价办理的详细事件。

    工商、审计等行政主管部分按照各自的职责和国度有关划定,做好与建立工程造价计价运动有关的监视办理事情。

    第八条  建立工程造价行业协会该当增强行业自律监视,发扬行业引导、办事和和谐作用。

    建立工程造价行业协会可以受有关机构的委托,承当引导性计价根据体例等事情。

    第二章  计价根据体例

    第九条  引导性计价根据由省建立工程造价办理机构卖力体例并活期修订,报省人民当局建立行政主管部分会同同级开展和变革、财务行政主管部分核定后公布。

    引导性计价根据的体例大概修订该当顺应修建市场的开展必要,反应本省修建业的技能程度和办理程度,有利于促进工程建立范畴迷信技能效果的推行和使用。

    引导性计价根据的体例大概修订该当充实听取工程建立方面的专家、学者和实践事情者的意见。

    引导性计价根据由省建立工程造价办理机构卖力一样平常表明事情;须要时,提请公布部分予以表明。

    第十条  为处置建立工程实行历程中遇到的特别状况,必要对引导性计价根据予以增补的,由省建立工程造价办理机构卖力体例增补计价根据。省建立工程造价办理机构可以委托市级建立工程造价办理机构大概有关工程建立单元体例增补计价根据。

    增补计价根据由省建立工程造价办理机构一致公布,并报省人民当局建立、开展和变革、财务行政主管部分存案。

    第十一条  省和设区的市的建立工程造价办理机构该当活期收罗、测算和公布市场代价信息,向社会提供办事。

    第十二条  勉励开辟和推行使用建立工程造价计价盘算机软件和帮助办理体系。

    第十三条  勉励工程建立单元参照引导性计价根据,体例和使用能反应本企业先辈技能和办理程度的企业外部定额。

    勉励有关行业协会向工程建立单元提供计价根据体例的办事。

    企业外部定额中的贸易机密受执法掩护。

    第三章  计价办理

    第十四条  工程建立项目依法必需举行投标的,投标人和招标人的计价举动该当切合投标招标执法的划定;工程建立项目依法不相宜举行投标的,其条约价确实定该当有明白的计价根据。

    第十五条  国度尺度《建立工程工程量清单计价标准》由省人民当局建立行政主管部分会同省级有关部分构造实行。

    第十六条  建立工程投标标底和工程量清单该当依法由具有体例投标文件才能的投标人大概其委托的具有响应资质的建立工程造价征询机构、投标署理机构体例。

    招标报价由招标人大概其委托的具有响应资质的建立工程造价征询机构体例。

    第十七条  在建立工程投标招标的评标历程中,评标委员会发明招标人的报价分明低于其他招标报价大概在设有标底时分明低于标底的,可以要求该招标人就其招标报价切合不低于本钱的划定作出阐明,并提供相干证明质料。

    招标人不克不及作出公道的阐明并提供相干证明质料的,由评标委员会认定该招标人以低于本钱报价竞标,其招标应取消标处置。

    第十八条  投标人与招标人该当根据投标招标执法、条约执法的有关划定,按中标价订立条约。投标人与中标人不得在订立条约后再行订立不切合条约订价的其他协议,但依据条约商定调解条约代价的除外。

    工商行政办理部分和有关行政办理部分该当依法增强对建立工程条约举动的监视办理。

    第十九条  建立工程条约商定接纳可调价方法的,发包方与承包方该当依法商定条约代价调解的内容、办法和步伐。

    调解条约代价该当由发包方大概发包方受权的监理方与承包方两边当事人确认并盖印。

    第二十条  建立工程发包方与承包方该当依据执法、法例的划定和工程的详细状况,在施工条约中商定预支工程款和付出工程进度款事变。

    发包方可以依法要求承包方提交如约包管金。承包方也可以依法要求发包方提供付出包管。

    第二十一条  承包方该当在工程验收及格后的商定限期内,向发包方提交工程结算文件。

    工程结算该当以施工条约商定的代价为底子,联合条约商定的代价调解内容举行体例。

    第二十二条  发包方该当在收到工程结算文件后的商定限期内举行考核,并予以回复。

    发包方与承包方两边对工程结算的提交大概回复限期没有商定大概商定不明白的,详细限期按28个事情日确定,但两边就详细限期告竣协议的除外。

    第二十三条  工程结算文件经发包方承认并签章,即作为工程结算款付出和财政决算的根据。

    第二十四条  当事人两边对工程结算文件有争议的,该当协商办理大概向有关行政主管部分大概建立工程造价办理机构请求调停。

    当事人不肯调停大概调停不可的,可以依法请求仲裁大概提告状讼。

    第二十五条  执法、法例、规章对国度建立项目工程计价根据的实用、计价运动的评审大概审计监视等有专门划定的,有关建立工程当事人该当依照实行。

    第二十六条  从事建立工程造价计价运动的建立工程造价征询机构、造价工程师该当依法取得响应的资质大概资历承认,并该当恪守相干执业原则和标准。

    第四章  执法责任

    第二十七条  违背本措施第五条第二款划定的,由县级以上人民当局建立、开展和变革行政主管部分责令矫正,可以处500元以上3000元以下的罚款;情节严峻的,可以处3000元以上30000元以下的罚款。

    第二十八条  建立工程当事人违背本措施的有关划定,使用条约侵害国度长处、社会大众长处的,由工商行政办理部分和有关行政主管部分在各自职权范畴内依法处置。

    第二十九条  建立工程当事人在建立工程造价计价运动中违背投标招标、反不合法竞争、当局推销、建立工程质量办理、国有资产羁系、审计监视等有关执法、法例和规章的,由建立、开展和变革、财务、工商、审计等行政主管部分在各自职权范畴内依法处置。

    第三十条  对建立工程造价征询机构、造价执业职员违背有关资质、资历办理划定大概执业原则和标准的举动,依法予以处置。

    第三十一条  省和设区的市人民当局建立、开展和变革行政主管部分可以委托切合执法划定条件的建立工程造价办理机构,对违背执法、法例和本措施划定的计价举动实行行政处分。

    第三十二条  当事人对建立等行政主管部分的详细行政举动不平的,可以依法请求行政复议大概提起行政诉讼。

    第三十三条  建立等行政主管部分违背本措施的有关划定实行对建立工程造价计价举动、建立工程造价征询办事业的办理职责,大概建立工程造价办理机构违背本措施的有关划定实行计价根据体例、办事职责的,对负有间接责任的主管职员和其他间接责任职员,依照办理权限依法赐与奖励。

    第三十四条  建立工程当事人的计价举动违背《中华人民共和国条约法》等民事执法划定的,依法承当民事责任。

    第三十五条  违背本措施划定,冒犯刑律的,由法律构造依法追查刑事责任。

    第五章  附    则

    第三十六条  本措施自2004年7月1日起实施。